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十九届五中全会精神学习体会(唐晓燕)
发布时间:2021-04-10
来源:生态环境部南京环境科学研究所
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学习背景和意义

党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。十九届五中全会为不确定的世界注入了确定性,为中国人民擘画了可预期的未来。宣示了以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民同心同德、顽强奋斗,夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的坚定决心,对于中华民族伟大复兴具有重要意义。

对环保工作的意义和作用认识

1、全会为环境保护工作擘画蓝图

十九届五中全会提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。

《建议》明确提出二〇三五年“美丽中国建设目标基本实现”的社会主义现代化远景目标和“十四五”时期“生态文明建设实现新进步”的新目标新任务,将绿色发展和生态环保要求体现到经济社会发展的各领域各方面,并从加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率4方面做出专门部署。十九届五中全会也为我国生态环境保护指明了方向和定位,为“十四五”生态环境保护工作的总体思路提供了目标引领。

2、对“十四五”生态环境保护目标任务的认识

黄润秋部长在《认真学习贯彻党的十九届五中全会精神 深入打好污染防治攻坚战》的报告中总结了“十三五”以来污染防治攻坚战取得的成绩,指出“十三五”时期是我国生态环境质量改善最大的五年,“十三五”规划设定的9项约束性指标全部达标并超额完成了目标任务,为“十四五”加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战,探索了不少成功的做法和宝贵的经验,即始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平生态文明思想为指引;坚持以人民为中心,为人民群众提供更多优质的生态产品,满足人民群众对优美生态环境的期待;牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,努力推动绿色生产方式和生活方式;坚持推动形成大环保工作格局,推动落实“党政同责”“一岗双责”,构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的工作格局;坚持最严格的制度最严密法治保护生态环境;强化作风和能力建设,着力打造生态环保铁军。

“十四五”期间要继续深入打好污染防治攻坚战,首先要深刻认识在新发展阶段生态环境保护工作面临的机遇和挑战,“十四五”期间,着力应对气候变化,实现减污降碳协同效应成为促进经济社会发展全面绿色低碳转型的重要抓手,生态环境保护将进入减污降碳协同治理的新阶段。碳达峰和碳中和目标愿景的提出为全面绿色低碳转型提供了新的契机,而未来面临的挑战仍然是“三个没有根本改变”,即以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构和公路货运为主的运输结构没有根本改变,污染排放和生态破坏的严峻形势没有根本改变,生态环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变。认识到未来面临的机遇和挑战,可对“十四五”生态环境保护工作有个正确的认识和评估,即既要充满信心,也要做好攻坚准备。

总的来说“十四五”环境保护工作的总体思路就是要坚持新发展理念,以生态环境高水平保护促进经济高质量发展为引领,以改善生态环境质量为核心,以进准、科学、依法“三个治污”为工作方针,围绕“提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险”深入打好污染防治攻坚战,坚持稳中求进总基调,推动重点领域工作取得新突破,带动生态环境保护整体推进。

3、结合工作谈体会

通过学习,结合本职工作,自己有几点想法:首先要有目标导向,在期刊出版工作中,也要结合国家发展重大需求和环境保护重点工作,主动谋划主题,提前组织专题,为学科发展起到引领和带动作用。如在传统大气、水、土壤等环境问题和常规污染物治理研究报道的基础上,对全球气候变化、生物多样性保护、海洋环境保护、化学品环境风险防控以及新污染物治理等方面要加强报道和引领相关研究;其次,作为期刊工作者要顺势而为,在国家建设一流期刊的大背景下,要主动作为,多研究多思考,如何突破已有的工作边界,把期刊做大做强,为生态环境保护成果的推广做好服务和平台工作;三是要发挥编委团队的作用,就如生态环境保护工作要构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的工作格局一样,期刊的工作同样要把作者、读者、审稿专家、编委和编辑团队共同组织起来,形成良好的学术社群,让期刊成为一个多方面助力的一个学术平台,发挥其最大效用。

十九届五中全会精神像一盏明灯,照亮了中国未来的发展之路,也为我们环保工作者提供了前进的动力,在这个百年未有之大变局的时代,我们有了中国共产党的坚强领导,我们就有了必胜的把握。